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上海质监局新闻发布会通报特种设备安全监管情况

发布日期:2017-04-18 13:17:48  来源:  作者:  

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截至去年年底,全市在用特种设备481316台,在用设备中锅炉7608台、压力容器101213台、电梯222103台、起重机械80216台、场(厂)内专用机动车辆69870辆、大型游乐设施305台和客运索道1条,另有各类气瓶502万只和压力管道1.3万公里。除气瓶略有下降外,总量与2015年相比基本持平。其中,在用的电梯数量222103台,增长7.7%。

全年共发生特种设备事故10起(均为一般事故),死亡10人,受伤2人,与2015年相比事故数量和死亡人数分别下降50%和37.5%。其中电梯事故3起,起重机械事故1起,场内机动车辆事故4起,锅炉事故1起以及压力容器事故1起。万台设备死亡率0.18,在市安委办下达的事故风险预警控制线内和总局下达的万台设备死亡率0.36指标内,安全形势状况总体平稳向好。全年应急出动136人次处置突发事件35次,参与事故及相关事故调查处理28起。

以上是去年特种设备安全的总体状况,接下来向各位通报电梯维保单位的评价情况。

去年,我局通过证后抽查、定期检验、执法检查、现场评价等方式,共对本市270家电梯维护保养单位进行了监督检查与评价,对95462台在用电梯维保现场状况进行了综合评价。监督检查与评价内容包括许可资格、人员资格、质量管理、档案管理、资源配置等。评价结果较差的单位有17家,分别是:上海青浦电梯厂、上海宝纳电梯工程有限公司、上海卫锦电梯工程有限公司、上海帛群机电设备有限公司、上海东升电梯工程有限公司、上海北翼集团特种设备工程有限公司、上海华迅电梯工程有限公司、上海恒达电梯工程有限公司、上海不夜城成套设备工程有限公司、上海贤山电梯工程有限公司、上海誉杰电梯有限公司、上海闵行机电设备安装工程有限公司、上海军达电梯有限公司、上海悦聘电梯有限公司、上海诺比克电梯有限公司、上海多菱电梯工程有限公司、上海建设联合电梯有限公司。

从检查评价结果看,大部分单位能够遵守相关法律法规、安全技术规范的规定,人员、场地等资源条件基本能够满足许可规则的要求,维护保养相关技术资料基本齐全,单位负责人对电梯维保质量、维保人员安全比较重视,能按照要求开展电梯应急救援演练,维修人员能在规定时间内赶到现场应急处理故障。但是,问题也依然存在,表现在以下方面:

第一,违反相关法律法规和安全技术规范要求。部分维保单位未经许可擅自从事电梯维护保养,未落实安全责任造成人员伤亡事故,存在出租、出借许可证书或者未按照安全技术规范要求从事电梯维护保养。

第二,资源条件不能持续符合许可要求。部分维保单位的维保人员或者技术人员的数量不能持续达到许可规则所规定的最低数量,部分检验、检测仪器缺少或未在检定有效期内,场地变更未及时办理相关手续。

第三,档案管理、质量管理等体系不健全。部分维保单位管理体系见证材料不齐全,内部质量保证体系管理不规范,未按要求建立“一机一档”的档案管理制度,未建立维护保养记录和自检记录不符合要求等。

第四,安全技术规范要求落实不到位。部分电梯维保单位未按照《电梯使用管理与维护保养规则》(TSG T5001-2009)要求从事维保工作,如维保记录不符合该规则且未归档,电梯自检内容不能完全涵盖该规则,未落实每半年对电梯自检一次的规定,未开展电梯应急演练等。

为进一步做好电梯维护保养单位质量监督检查评价及后续监管工作,各区市场监管局应加强对本区域内评价较差维保单位所保养电梯的监督检查,重点检查其维保工作是否符合安全技术规范要求、应急救援能力是否符合要求等,对检查中发现仍存在违法违规或未按照安全技术规范进行保养的,应依法严肃查处,并及时通报相关使用单位,建议其更换维保单位;对注册在本区域内的评价结果较差电梯维保单位,将其列为本区重点监察对象,开展监督检查,督促其落实整改,加强管理。各电梯维护保养单位要进一步落实企业主体责任,规范维保行为,确保电梯的维护保养质量,保障全市电梯的安全运行。

关键词: 质监局 上海 新闻发布会

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