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海南省政协建言房地产业建设要突出生态环境价值

发布日期:2017-05-27 14:08:54  来源:人民政协网  作者:陈启杰  

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记者近日从海南省住建厅了解到,5月以来,海南商品房价格同比下降32.33%,销售面积有所下降,主要原因是受商品房限购政策影响,且春节前后旺季热销已进入收尾阶段,目前全省房地产市场运行总体平稳。省住建厅相关负责人表示,将认真研究采纳省政协的建议,进一步完善监管,引导房地产业有序健康发展。

3月中旬,海南省政协组成调研组,就海南房地产业的现状、特点、突出问题进行调研,为海南省政府提供决策参考。调研组分赴海口、三亚等9个市县,通过实地走访、座谈交流等方式,在广泛听取各界代表和行业人士的意见和建议基础上,形成了促进海南房地产业平稳健康发展的调研报告。报告得到省委书记刘赐贵的高度评价,称“分析客观,提出措施把握准”,批示要求省政府在决策中充分吸纳。省长沈晓明也批示要求相关部门要认真研究吸纳。

近年来,海南采取推进“多规合一”改革、加强公共基础设施建设、提升医疗卫生教育环境设施能力,为房地产业健康发展提供了强大的动力。2016年12月以来,海南房地产市场迅速升温,12月全省商品房销售面积199.19万平方米,同比增长35.8%;销售金额199.22亿元,同比增长54.2%。

但由于缺乏“一盘棋”的房地产总体布局规划,各市县房地产项目存在一哄而上、遍地开花的现象。开发规模总量失衡,甚至超出本地综合承载力。

调研组认为,一些地方稀缺的优质土地资源和环境资源没有得到高水平、高品质开发,项目开发与城市规划不协调、不融合,一些项目过度开发,破坏了海岸、山体等自然生态环境。部分市县税源主要依靠依靠房地产业,外部发展环境变化,严重影响经济的稳定性、可持续性。房地产业与其他产业融合度较低,产业融合发展的作用没有得到充分发挥,造成房地产业缺乏稳定长期支撑。政府对房地产业的监督管理水平有待提升,也是制约海南房地产业健康发展的重要因素。

省政协呼吁,在发展房地产业中要注意把握和正确处理好房地产发展规模和岛屿承载力之间的关系,处理好房地产业与其他产业的关系,处理好本岛居民刚性需求和岛外居民度假休闲养生养老需求的关系,处理好房地产发展与生态保护之间的关系,处理好房地产贷款与银行金融风险的关系。

省政协建言,房地产业发展的方向、定位、模式要突出海南生态环境价值,突出国际旅游岛发展战略定位,体现差异性和不可替代性。在海南重点区域开发尽可能连片规划、连片出让、连片建设,以便市政和商业基础设施配套,形成规模效应和带动辐射效应。按照生态保护优先、资源配置合理、生活品质改善、幸福指数提升的原则,提高全省住房建设土地利用规划和房地产开发控制性详规的标准。提高房地产开发企业的门槛,重组盘活存量土地资源和报建项目。提高房地产的综合品质,引导和鼓励开发规模合理、集中成片、功能完善的产城融合型的地产项目。提高房地产业对其他产业的拉动力,打造产城融合型产业集群。

关键词: 海南省政协 生态环境 房地产业

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